Met dit stappenplan kunnen gemeenten een doelmatige aanpak voor gedragsverandering ontwikkelen. Het plan bestaat uit een omschrijving van het gewenste- en probleemgedrag, een analyse van de gedragingen, gedragsmaatregelen passende bij de geanalyseerde situatie, implementatie van de maatregelen en het testen van de maatregelen met gebruik van voor- en nameting en een controlesituatie.